合作单位成员:济南、青岛、淄博、泰安、曲阜五市旅游局
执笔:泰安市旅游局
2003年12月,青岛、淄博、泰安、曲阜四市签订合作协议,确定联合打造齐鲁文化旅游线,并以区域合作为框架,与济南、泰安、曲阜构成的山水圣人旅游线相连接,使两条黄金旅游线路在五市合作的主线之下,有分有合,相互贯通,协力构成“山东旅游大动脉”。四年多来,此举为山东旅游大格局增添了新的亮点和卖点,对于打造山东旅游的主体品牌,提升全省旅游线路产品的竞争力起到重要作用。
一、资源各异、交通便利,为区域联合打下基础
从济南、青岛、淄博、泰安、曲阜五城市的旅游资源结构来看,浓缩了山东旅游的精华,代表了山东旅游的形象,是山东旅游的命脉,这条旅游线涵盖了自然风光、历史文化、休闲度假、都市观光等多种资源。五市依托齐鲁文化旅游线和山水圣人旅游线丰富的资源,推出了丰富的旅游产品,既有针对广东市场的休闲度假游,针对西部市场的海滨风光游,又有针对日本韩国学生市场的修学游,针对欧美市场的文化体验游及奥运观光游等等。另外,每年的八九月间,五城市相继举办济南国际旅游博览会、青岛国际啤酒节、中国(淄博)国际陶瓷博览会、中国(淄博)国际齐文化旅游节、泰山国际登山节、曲阜国际孔子文化节等节庆会展活动。丰富多彩的节事活动更是展现城市风貌的绝佳平台,不仅促进了区域内资源的整合,而且还有很强的互补性,这为齐鲁文化旅游线区域旅游合作打下了坚实基础。
得天独厚的交通优势也是促成齐鲁文化旅游线的另一便利条件。五城市之间方便快捷的铁路和高速公路网为齐鲁文化旅游线的合作发展提供了交通上的保障。京沪、京福、济青等高速公路,京沪、胶济等铁路大动脉,以及青岛、济南、潍坊等周边机场,将五城市紧密联系在一起,保证了游客能够“进的来,散的开,走的了”。
二、携手奥运机遇,形成联合内因
从全省旅游格局来看,山东旅游的传统线路,已经把五个城市紧密联系起来,客观上已经形成了板块联动的趋势,齐鲁大地,孔孟之乡,已经成为山东旅游的文化招牌,但要形成统一的品牌,就必须走合作的道路。而齐鲁文化旅游线正是将我省东部沿海黄金海岸线(青岛、烟台、威海、日照)和西部山水圣人线(济南、泰安、曲阜)两条国家级黄金旅游线连接起来,实现了优势互补,利益共赢。对于提升山东旅游整体形象将起来重要作用。
随着2008年奥运会的临近,青岛这座奥运城市也将会使山东的国内外来宾剧增,奥运机遇,游客结构的变化和国际旅游水准的提高,促使着我们提供更优秀的产品和优质的服务。齐鲁文化旅游线的形成更是顺应了这一趋势。
三、联合促销开启区域实质合作
2003年12月,青岛、淄博、泰安、曲阜旅游局在淄博召开联席会议,签订合作协议,确定联合打造齐鲁文化旅游线;2005年5月奔赴韩国汉城、大邱等地进行了系列宣传促销活动,让韩国旅行商充分感受齐鲁文化旅游线的魅力;2005年6月,以“亲情故乡行”为主题,北上东北三省,开展了声势浩大的旅游促销;2006年2月,青岛、淄博、泰安、曲阜四市就联合促销方案达成共识,一是请香港凤凰卫视制作“齐鲁文化旅游线”整体形象宣传片和宣传折页;二是联合组团赴韩国、日本两大重点入境市场进行连续、深入的宣传促销;2006年3月,济南、济宁、淄博、泰安共同举办了山东(济南)周边省市旅游业务洽谈会暨2006山东快乐乡村游推介会;2006年7月,五市旅游局在泰安召开泰山有约--齐鲁文化旅游线节庆会展合作联席会。2006年8月,青岛、淄博、泰安、曲阜四城市联合赴韩国推介“齐鲁文化旅游线”;2006年11月,济南、泰安、曲阜组织“山水圣人”旅游线赴湖南、湖北联合促销;2006年12月,青岛、淄博、泰安、曲阜联合赴珠三角地区开展促销活动,在广州、深圳、东莞召开齐鲁文化旅游线推介会,为春节旅游市场预热;2007年3月,济南、泰安、曲阜赴陕西、青海、甘肃三省进行“山水圣人”旅游线联合促销,拉开了2007年“黄河万里行”主题化促销的帷幕。
通过一系列联合促销活动,齐鲁文化旅游线沿线城市实现了特色互补、市场共享、发展共赢,增强了区域整体竞争力,促进了对客源市场,尤其是海外客源市场的开拓,保证了区域旅游业的可持续发展。2006年,齐鲁文化旅游线五城市共接待海外游客约129万人,实现外汇收入约6.8亿美元,分别占到全省的66%和68%,齐鲁文化旅游线在山东旅游市场占据了越来越重要的位置。
四、区域联合的发展对策
齐鲁文化旅游线要继续深化综合协调机制,建立紧密型的合作伙伴关系,成立综合协调小组,由五城市旅游局长任轮值组长,定期召开联席会议,研究有关区域旅游合作事宜,商定加强区域旅游合作的规划,协调合作事项的落实。共创齐鲁文化旅游经济圈。
积极做好促销工作。国内方面,联合设计旅游宣传口号、标志,编制旅游线路,制作宣传品,互通市场信息,互为平台开展宣传;继续针对珠三角、长三角、东三省等特定客源市场开展主题化联合促销,拓展市场渠道,增加市场份额,要特别注意开发高端客源市场;联合参加国内旅交会、北方旅交会等国内大型旅游交易会,发送统一制作的“齐鲁文化旅游线”宣传品;入境方面,应紧抓2007中俄文化年、2007中日文化体育交流年、2007中日韩三国旅游部长会议、香港回归十周年等国际交流合作的契机;同时,加强对俄罗斯等新兴客源市场的开发力度,联合参加柏林、伦敦、莫斯科等国际旅展,对齐鲁文化线旅游资源及城市形象进行了全方位宣传;对山东“金秋旅游狂欢路”系列节庆产品进行推广,争取入境旅游市场的新突破;请海内外旅行商、媒体记者来齐鲁文化旅游线考察;组织拍摄城市旅游形象片并在境内外强势媒体播出。有效推进区域旅游合作不断向广度和深度进军,合力打造“齐鲁文化旅游线”无障碍旅游区。
在省内市场的开拓和信息建设方面,加强与省内各大媒体的互动和合作,加大媒体宣传力度;在重要景区、火车站、汽车站、星级饭店等场所摆放介绍齐鲁文化旅游线的免费旅游资料;在游客集中区建立旅游咨询中心,为游客提供全方面的服务;建立区域旅游信息库,构建区域旅游网络营销系统,创建旅游电子商务服务平台,城市旅游网站要建立互相链接,共同策划和推广区域精品旅游线路。
在服务方面,开放旅游市场,允许区域内有条件的旅行社在异地开设分支机构;五市旅游局指导旅行社编制线路和产品励沿线各城市有实力的旅行社结成战略联盟;各地要建立旅游集散中心,并且实现集散中心的链接,为游客的出游提供最大程度的便利。另外,要逐步建立投诉联网机制、信息通报机制、联手行动机制、区域内旅游投诉24小时反馈机制等;各城市要建立针对海外旅游者的语言援助中心;建立出租车“语言后台服务中心”等,为国外游客提供良好的沟通手段。
在旅游产品的设计和旅游项目建设方面,要重视以市场为导向,紧紧抓住市场驱动的“牛鼻子”;要大打奥运牌、遗产牌,针对不同市场、不同季节,设计推出不同的旅游产品项目;有效整合五市节庆、会展资源。项目建设方面五城应加强沟通与交流,按照错位发展、资源共享、优势互补的原则,进一步丰富区域内的旅游产品,促进旅游大项目建设。通过五城市实质性的合作,联动促进区域内旅游经济的快速、协调发展,努力使齐鲁文化旅游区形成商贸互动、旅游兴旺的大局面。
做好人才培训交流工作,建立教育资源共享、培训工作互动的有效机制,加强旅游教育培训部门的工作交流,导游资格考试、职业培训等方面探索建立统一的标准,强化齐鲁文化旅游线内容,使导游员能够熟练掌握区域内的重要景区景点知识,达到全程独立讲解的水平;同时健全导游人员市场化流动的机制。
各地交通管理部门要以人为本,提升城市的整体亲和力、市场美誉度和区域旅游的整体吸引力;增加交通标识系统及城区内景区、饭店、信息咨询中心等重要接待服务设施的指示标志。
总之,齐鲁文化旅游线区域合作要在更深层次上分工合作,贯彻政府主导、统一规划、共同营销、大区域合作的原则,最终实现齐鲁文化旅游线各城市资源共享、交通共联、市场共拓、产业共兴,使齐鲁文化旅游线成为区域旅游合作的典范。
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